房地产税来了 房价会降吗？

和讯房产消息 日前，一篇名为《房地产税快来了！2017年房价终于要跌了？》的文章将房地产税再次引入人们的视线中。

在楼市冷冻阶段，随着房地产调控政策及信贷持续收紧，房地产税是否成为压倒房价的最后一根稻草？

房地产税：它是个什么税？

从2011年至今，每一次房价暴涨都会掀起房产税的大讨论。但讨论的多了，很多人连房产税和房地产税都混淆了。

事实上，在我国的现行税制体系中，并没有房地产税这一税种，但有名称相近的“房产税”。

房产税开征于1986年，适用范围较窄，仅限于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税,因此对百姓生活基本没有影响。

而房地产税，则是一个综合性概念，即一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税。包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。简单一点说：“房地产税”包含了“房产税”，范围更大。

房地产税:什么时候全面推行？

房地产税的立法和征收是中国房地产市场基本模式和制度安排的重要组成部分。可能会与现行的土地出让制度、土地使用权制度、中央和地方政府的分税制等等一系列法律法规有重叠和矛盾冲突之处。特别是已经收取了高额的土地出让金，可能涉嫌重复征税，有重大的法理障碍。

因此，房地产税的立法从2013年十八届三中全会提出，迄今已经近四年时间，仍无任何实质性进展。

对此，新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康认为，目前房地产税立法进度与原来计划时间表已经不匹配。贾康此前乐观预计2017年房地产税可以完成立法，但截至目前，房地产税草案还未征求公众意见，也未提交全国人大常委会审议。

按照北京（楼盘）大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文的说法，本届人大任期到2017年底，因此，预计房地产税法最快将在2017年底前通过，慢的话可能会在2017年底提交审议，在下一届人大任期内通过。

房地产税：或至房价下跌？

房地产税作为最近一年大家讨论最为激烈的话题。普遍都认为房地产税的出台有利于控制房价，这个深得民心的观点，让百姓对房地产税的期望也越来越高。

通常对于房产税能够抑制房价上涨的解释是：有了房地产税，持有多套房的成本将大增，准备购买多套房子的投机者踯躅不前和已经拥有多套房的投机者仓皇抛售。这样一来，相当于增加了供应，减少了需求，而一项商品供应量增加，需求减少势必引发降价。那么，房地产税究竟能不能够抑制房价上涨呢?

央行货币政策委员、北京国民经济研究所所长樊纲认为，只有百分之零点几的房产地税当然不管用，如果像美国一样到了3%-4%的房地产税肯定能起作用。

此前，原国家税务总局副局长许善达曾表示，中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。即便将来全面开征，规模也远不及私有制下的房地产税规模大小。

贾康则认为，不能说房地产税这一因素决定了房价。如果说房地产税跟房价没有关联，这个观点不成立，税负在住房的保有环节从无变有，会影响、引导方方面面有关主体的经济行为及选择，进而影响房价。