有好消息 个税抵扣房贷利息有进展

在7月23日举行的G20税收高级别研讨会上，财政部部长楼继伟表示，受制于信息征集能力弱及利益调整阻碍，目前房地产税制改革尚未推出正式方案，但下一步将“义无反顾”推进改革。

虽然房地产税已经是老生常谈，年年谈，年年未立法。但财长的最新表态，依然牵动了中国亿万家庭的心，同时也引发了业界一系列讨论。

是否意味着房地产税

很快会落地？

针对财长的最新表态，经济界和房地产业界议论，讨论的重点是，房地产税是不是真的就要来了？

中国房地产业协会原副会长朱中一接受采访时表示，中国房地产税征收是大势所趋，但尚未完成立法，而立法需要多次审议，按照2个月召开一次全国人大常委会议的节奏，房地产税几乎不可能在年内出台。

中原地产首席分析师张大伟也认为，房地产税基础工作以及草案与立法议案推进缓慢，至少仍需要四五年时间，且有条件开征房地产税的可能只是一、二线经济发达的城市。

一直在舆论上推动房地产税出台的财政部财政科学研究所原所长贾康则表示，一线城市以及南京、厦门、合肥等热门二线城市已经具备开征房产地税的条件。“房地产税难度确实很大，但一、二线比较热的城市可以先行试点通过立法之后的房地产税。”

房地产税是否

与去库存相悖

虽然全面开征的步履艰难，但房地产税的征收一直是近年来中国社会的热门话题。有声音认为，房地产税一旦全面开征，会削弱“去库存”的效果。因此在库存压力减轻之前，应该放慢房地产税在全面推广的速度。

北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，目前中国三、四线城市正在艰难去库存的过程中，这一阶段可能需要3~4年时间。因此，有关房地产的政策不会轻易冒险。“让我们暂时忘记不现实的房产税，而是考虑交易环节税费、个税、遗产税等问题。”钟伟说。

这一说法不无道理。尽管商品房待售面积已连续多月下降，但三、四线许多城市仍面临很大的库存压力。市场普遍认为，房地产税一旦开征，将对过热的中国房地产市场，特别是投资性需求形成极大的抑制。

许多人担心，如果房地产税实施，有房的是不是要增加一笔税费支出，没房的买房是不是负担会加重？

房地产税的前世今生

如果从历史沿革来说，房地产税实际上是2003年在中共十六届三中全会上提出的物业税。后来在上海和重庆试点征收过房产税，迄今仍未停止，但这个房产税与房地产税并不是一回事，而且两个试点效果不佳，引发争议。全国人大财经委副主任郝如玉曾透露，房产税试点征收了5年多，但是操作难度很大，有的地区税收成本甚至和税收收入相当，另外一个地区征收房地产税，使得人才向周边地区转移。

2013年，十八届三中全会提出了，“加快房地产税立法步伐”。按照税收法定原则要求，不仅新税种的设立、税法的制定需要经过法律程序，而且税率等各种课税要素的变化也必须经过法定程序。

房地产税出台难在哪里

房地产税征收不能绕过立法程序，而在立法过程中最大的障碍，是法理障碍。特别是土地所有制，以及中国的土地出让金制度，与未来征收的房地产税，在法理上有重大障碍，并涉嫌重复征税。

最新一期《中国经济周刊》刊发的《房地产税历时13年仍未出台，难在哪儿》，采访了国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓。

刘桓认为，不能指望在很短的时间内就推出房地产税政策，事实证明一个税种的推出如果过于仓促，在执行中会有很多后续问题不好解决。房地产税宁可晚一点出台，也不能出原则性的、颠覆性错误。

他认为，房地产税出台的难点不少，房地产税在起草过程中，实际上是对现行税制以及有关的收费体系的再设计，因为围绕着房地产的税收有很多，还有附加在土地上的各种各样数不清名目的一些费用，都和房地产税有关。实际上，房地产税的出台，是对现行税费体制中的一些税费项目所做的必要调整和整治。这是一个非常复杂和困难的过程。

个税进展或许

快于房地产税

相对于房地产税的难产，个人所得税的改革或许将更快出台，并将真正有利于广大的购房群体。

在今年的全国两会期间，财长楼继伟曾表示，中国将循序渐进地实施个税新体系，新体系将基于完整的资产信息。新体系下房贷利息、教育和抚养子女费用将可减税。相关的个人所得税改革方案当时已经提交国务院，年内将把个税方案提交全国人大审议。

也就是说，如果人大审议通过，这项利好政策就真正来临，房贷利息将能抵扣个税，全国大约有2400万人受益。

自此之后，房贷利息抵扣个税就成为了广大购房者翘首以盼的事。而在上周，贾康透露个税抵扣房贷已经确认，可以确定该方案会在全国推广。而亚太城市房地产研究院院长谢逸枫则乐观地表示，对大部分人来说，这可以为个人节省房贷利息15%到45%的钱。

虽然具体如何实施，很多细节尚有待明确，但可以肯定的是，这对于刚需购房者来说是一项重大利好。